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Expediente Melilahuén
Atardecer en Playa Grande, Lican Ray, lago Calafquén

Lican Ray · Estero Melilahuén · 2018–2026

La planta que el lago no necesita

Aguas Araucanía quiere recolectar las aguas servidas de Lican Ray, bombearlas cuesta arriba y descargarlas al Melilahuén. El efluente “legal” puede llevar al Calafquén hasta mil veces más nitrógeno del que el lago tiene hoy.

$6.000 mill.
inversión declarada
× 1.000
nitrógeno vs. el lago
15 dic 2022
RCA desfavorable
7 jun 2024
Comité reabre el caso

Foto: Playa Grande, Lican Ray · Manuel Moscoso, Wikimedia CC BY-SA 4.0

El sistema que ya existe

Lican Ray no está enfermo. El lago, tampoco.

La RCA fija el diseño al año 2034. El titular primero declaró 6.048 personas en invierno y 22.399 en verano. En la Adenda se desdijo: 4.020 permanentes de invierno, 10.453 estables de verano y 37.629 flotantes de visita.

El turismo satura calles, playas y la presión del agua potable. El servicio que sigue cumpliendo es el alcantarillado individual.

El sustrato es arena volcánica. Degrada materia orgánica y retiene nutrientes. Esa geodepuración —el método ancestral de poner el agua residual en contacto íntimo con el suelo— es lo que ha permitido al Calafquén seguir oligotrófico desde que se fundó el balneario, hace medio siglo.

El agua potable no se toma del acuífero del pueblo. Hacia 1970 se trasladó al Melilahuén, aguas arriba, justo para no mezclarse con el saneamiento.

Corte de suelo volcánico arenoso, el filtro natural de Lican Ray

El suelo no es un detalle. Es la planta de tratamiento que ya está instalada.

Población de diseño · RCA, Adenda, horizonte 2034

4.020
Permanente de invierno
160 L/hab/día
10.453
Estable de verano
pernocta · 160 L/hab/día
37.629
Flotante de visita
40 L/hab/día ≡ 9.407 a dotación completa

Hoy versus el tubo

Hoy · distribuido

Casa → fosa → suelo → nada al lago

  1. Cada predio trata en fosa y drenes
  2. El suelo volcánico filtra y retiene N y P
  3. No hay efluente concentrado a un cauce
  4. El lago recibe lo que siempre recibió

Proyecto · concentrado

Casas → red → bombas → PTAS → Melilahuén → lago

  1. 4,2 km de red, la mitad dentro del pueblo
  2. Elevación equivalente de 74,2 metros
  3. Un solo efluente “legal” al estero
  4. El Calafquén recibe un afluente nuevo, permanente

El proyecto

Siete piezas. Un solo tubo hacia el lago.

Titular: Aguas Araucanía S.A. Nombre oficial: Sistema de Recolección y Tratamiento de Aguas Servidas de la Localidad de Lican Ray. Toque cada estación.

Lago Calafquén desde el cerro: Lican Ray a la izquierda, islas y volcán al fondo

Estación 01

Casas de Lican Ray

4.020 invierno · 10.453 estables · 37.629 flotantes

Hoy cada predio trata sus aguas en fosas y drenes. El suelo volcánico arenoso degrada materia orgánica y retiene nutrientes. No hay crisis sanitaria. La RCA diseña además para 37.629 flotantes de visita.

Dónde falla

El proyecto no parte de un problema. Parte de un mandato de 2004.

Colector
1.350 m
Impulsión
2.870 m
Red total
~4.200 m
Caudal verano
35 l/s

Cómo trabaja la planta

Un estanque, cinco tiempos, un efluente que no cabe en este lago

La PTAS de Lican Ray sería del tipo SBR, la misma familia que Pucón: tratamiento de nutrientes llamado terciario. Hay pocas en Chile. El marketing es “remoción de N y P”. El contrato legal es la Tabla 3 del DS 90/2000.

Reactores circulares de una planta de tratamiento de aguas servidas en un claro de bosque

Reactor SBR · aireación

Reacción

Aireación y pausas. Bacterias de lodo activado comen materia orgánica, nitrifican y desnitrifican, y retienen fósforo. Aquí se juega el “tratamiento terciario”.

Aunque el ciclo salga perfecto, el agua que sale puede tener 10 mg/l de nitrógeno, 2 mg/l de fósforo y 1.000 coliformes fecales por 100 ml. Eso no es un accidente. Es la norma que la empresa promete cumplir.

Dossier de fallas

Seis errores. No son matices. Son el proyecto.

Extraídos del EIA, de las observaciones ciudadanas de 2019, del ICE, de la RCA desfavorable y del Acta del Comité de Ministros de 2024.

  1. La fuente de agua potable se movió hacia 1970 al estero Melilahuén, precisamente para no interferir con el alcantarillado. La calidad del agua subterránea en la línea base se califica de excelente: el sistema individual no está contaminando el acuífero. El objetivo del EIA no es “resolver un problema”; es “mejorar las condiciones sanitarias actuales y futuras” —una frase vacía que cubre un mandato presidencial de 2004 nunca revisado caso a caso.

  2. Capítulo 3 del EIA: el área de influencia acuática termina en la desembocadura. Capítulo 4: el lago vuelve a aparecer. Capítulo 5: desaparece otra vez. Capítulo 6.3 modela el estero y omite el lago. El ICE y la RCA de 2022 confirman que el titular no acreditó que no se generan los efectos del artículo 11 de la Ley 19.300. Un lago oligotrófico no tiene “capacidad de asimilación” para un tubo permanente de nutrientes.

  3. La Tabla 3 del DS 90/2000 fue escrita para efluentes a cuerpos lacustres en general, no para un oligotrófico volcánico. No hay norma secundaria de calidad para el Calafquén. El titular se ampara en ese vacío para afirmar que no hay impacto significativo. Villarrica y Panguipulli ya mostraron el final de esa película: algas, estética perdida, turismo herido, alergias. La piscina artificial de Playa Grande, en tres años, ya armó una nube de algas que hay que retirar con buzos.

  4. La modelación de olores no está calibrada para la zona y concluye, con cautela, que en “muchas zonas” serían imperceptibles. La SEREMI de Salud nunca recibió los antecedentes completos. El Comité de Ministros, en 2024, tuvo que pedir de nuevo la modelación de emisiones odorantes. El costo de $6.000 millones lo absorben, vía tarifa, los 4.020 residentes de invierno. Los 10.453 estables y 37.629 flotantes de enero y febrero no se quedan a pagar la cuenta eléctrica de las bombas.

  5. El único impacto “negativo mayor” que el titular se tomó en serio es la alteración de dos comunidades. No modeló el golpe al lago y sí ofreció medidas locales que no se hacen cargo del uso ceremonial del cauce durante el We Tripantu. La socialización 2017–2018: 5 reuniones informativas de baja asistencia, 20 reuniones selectas de 1 a 3 personas, 8 viajes a la PTAS de Pucón. No hubo convocatoria amplia a Lican Ray.

  6. La RCA N° 20220900193 (15/12/2022) rechaza porque no se acreditan Ley 19.300 ni RSEIA, ni los PAS 138 y 140, ni la ausencia de efectos por olores, y porque las medidas del We Tripantu no sirven. El Comité de Ministros (sesión extraord. 5/2024, 7/6/2024) acogió el recurso de Aguas Araucanía, rechazó los de observantes, y ordenó volver a antes del ICSARA complementario del 17/12/2019 solo para cinco puntos: PAS 138 y 140 del sistema de disposición; modelación del estero con by-pass; dimensionamiento de la PTAS; cambio de ubicación de la descarga; modelación de olores. El dimensionamiento vuelve a trámite porque el titular primero diseñó para 6.048 en invierno y 22.399 en verano, y después se desdijo: 4.020 permanentes, 10.453 estables de verano y 37.629 flotantes. La SEREMI de Salud objetó que esas bases no están respaldadas. En 2025 la empresa sigue en lobby. En agosto de 2026 la comunidad se reorganiza porque el proyecto “sigue avanzando”.

La norma contra el lago

Un vaso legal de efluente es un abono

Comparación entre el lago Calafquén (DGA / línea base del EIA), el estero Melilahuén y el techo que el DS 90/2000 le permite al efluente. El caudal de verano de diseño es 35 l/s: no es un goteo.

Nitrógeno total

62,5 – 1.000 ×

Lago Calafquén

0,01 – 0,16

mg/l

Estero (DGA)

0 – 0,4

mg/l

Efluente DS 90

10

mg/l

lago
efluente, área × 1000

Estero según EIA del titular: 1,0 – 2,5 mg/l. Contra el efluente: 4 – 25 ×.

Fósforo total

166 – 666 ×

Lago Calafquén

0,003 – 0,012

mg/l

Estero (DGA)

0 – 0,05

mg/l

Efluente DS 90

2

mg/l

lago
efluente, área × 666

Estero según EIA del titular: 0,20 mg/l. Contra el efluente: 10 – 40 ×.

Coliformes fecales

el lago se infecta “en legal”

Lago Calafquén

no medido en el EIA

NMP/100 ml

Estero (DGA)

50 – 150

NMP/100 ml

Efluente DS 90

1.000

NMP/100 ml

lago
efluente, área × 20

Estero según EIA del titular: 100 – 200 NMP/100 ml. Contra el efluente: 5 – 20 ×.

Estero de aguas cristalinas sobre lecho volcánico, bosque nativo
El Melilahuén hoy. Varios órdenes de magnitud más limpio que la norma del efluente.
Orilla de lago con floración de algas, agua verde opaca
Lo que hacen los nutrientes de más en un lago del sur. Villarrica y Panguipulli ya lo pagaron. La piscina de Playa Grande, también.

Cronología

Veinte años de un tubo que la región ya rechazó

De la política de 2004 a la RCA desfavorable de 2022, al Comité de Ministros que en 2024 le devolvió la vida al expediente. Toque un año.

  1. Gobierno de Ricardo Lagos: toda localidad urbana debe tener alcantarillado y planta. Chile llega al 100% de aguas servidas de redes públicas tratadas. Lican Ray no tiene red pública, así que el Plan de Desarrollo de Aguas Araucanía arrastra ambas obras, sin análisis caso a caso, hasta hoy.

  2. Comunidades del Lof Mapu Lican Ray se oponen a la votación de una planta de tratamiento en su territorio. El conflicto no nace con el EIA de 2018: ya estaba escrito.

  3. 5 reuniones informativas de baja asistencia. 20 reuniones de 1 a 3 personas. 11 recorridos, 8 de ellos a la PTAS de Pucón. 14 dirigentes contactados. 371 familias catastradas —actividad que no es socialización del proyecto. Lican Ray nunca vio una convocatoria amplia.

  4. Aguas Araucanía S.A. somete el Estudio de Impacto Ambiental “Sistema de Recolección y Tratamiento de Aguas Servidas de la Localidad de Lican Ray”. Inversión declarada: $6.000 millones. Tipología: planta para ≥ 2.500 habitantes, más red para ≥ 10.000.

  5. Observaciones ciudadanas al expediente. El documento de observaciones técnicas (costo, externalidades, obsolescencia, omisión del lago, DS 90) queda en el proceso. En mayo, comunidades Cabrapán y Ancalef entregan su rechazo al intendente, presidente de la Comisión de Evaluación.

  6. El titular responde. El 17 de diciembre se dicta el ICSARA complementario. Cinco años después, el Comité de Ministros va a retrotraer el procedimiento exactamente hasta antes de este acto.

  7. Tras prórrogas COVID, entra la adenda complementaria. En diciembre el SEA abre Proceso de Consulta a Pueblos Indígenas (PCPI) según el artículo 85 del RSEIA. El proceso se suspende y prorroga una y otra vez en 2022.

  8. Comunidades rechazan en público la planta. Argumentan sitios sagrados, ngen del Melilahuén, huillín, bosque nativo de uso medicinal, y descarga cerca de una captación de agua potable. Radio y prensa regional cubren la movilización de Rudecindo Ancalef.

  9. El ICE recomienda rechazar. El 1 de diciembre la Comisión de Evaluación de La Araucanía califica desfavorable. El 15 se firma la RCA N° 20220900193. Motivos: normativa no acreditada, PAS 138 y 140 incompletos, olores no cerrados, mitigación del We Tripantu no idónea, errores no subsanados.

  10. Aguas Araucanía interpone recurso de reclamación contra la RCA desfavorable. Observantes ciudadanos también reclaman. El proyecto, rechazado en la región, se juega en Santiago.

  11. Sesión extraordinaria N° 5/2024, unánime. Se acoge el recurso de Aguas Araucanía y se rechazan los de observantes. Se retrotrae a antes del ICSARA del 17/12/2019, solo para cinco antecedentes: PAS 138 y 140, modelación del by-pass al Melilahuén, dimensionamiento de la PTAS, nueva ubicación de descarga, modelación de olores. El resto del expediente se mantiene.

  12. Reuniones de representantes de la empresa con autoridades del Ministerio del Medio Ambiente para pedir el estado de tramitación y coordinar con la región una vez notificada la resolución que acoge el reclamo y retrotrae el procedimiento.

  13. Vecinos y organizaciones se reúnen otra vez: el proyecto de Aguas Araucanía “sigue avanzando”. La RCA de 2022 no lo enterró. El Comité de 2024 le abrió la puerta. El Melilahuén y el Calafquén siguen en el tubo de salida.

Cierre

No innovar, en este caso, es proteger el lago

Costanera de Lican Ray frente al lago Calafquén

El concepto de gran planta para un pueblo chico está quedando obsoleto: costo alto, efluente concentrado, olores, lodos, energía. El mundo vuelve a soluciones distribuidas, reúso e infiltración. Lican Ray ya las tiene. El suelo hace el trabajo. El lago está limpio. Eso es lo que el turismo vende y lo que las comunidades defienden.

  1. 01

    No hay necesidad física de esta obra. Hay un mandato de 2004 que no se ha revisado para este lago.

  2. 02

    Una PTAS centralizada en un pueblo de 4.020 residentes de invierno es cara, energívora y concentra contaminación que hoy está dispersa.

  3. 03

    El efluente cumplirá una norma escrita para otro tipo de cuerpo de agua. El Calafquén es varios órdenes más limpio.

  4. 04

    El lago fue omitido como receptor en la predicción de impactos. Esa omisión basta para no confiar en el resto del modelo.

  5. 05

    Olores, lodos, filtraciones de red y by-pass no están cerrados. El Comité de Ministros los devolvió a trámite en 2024.

  6. 06

    Las comunidades Ancalef y Cabrapán dijeron que el We Tripantu y el Melilahuén no se mitigan con un plan local. El evaluador regional les dio la razón. El Comité, no.

  7. 07

    Si se quiere mejorar el saneamiento, se educa y se mantiene el sistema individual. No se le abre una vena al lago.

Fuentes

  • Observaciones ciudadanas al EIA

    “Sistema de Recolección y Tratamiento de Aguas Servidas de la Localidad de Lican Ray”, participación ciudadana hasta el 21 de febrero de 2019. Costo declarado: $6.000 millones (equivalente a 8,7 millones de dólares al tipo de 2018).

  • EIA y adendas — Aguas Araucanía S.A.

    Ingreso 9/11/2018. Adenda 6/11/2019. Adenda complementaria 29/3/2021. Expediente SEA Región de La Araucanía.

  • ICE del EIA

    23 de noviembre de 2022. Recomienda rechazar el proyecto.

  • RCA N° 20220900193

    15 de diciembre de 2022. Comisión de Evaluación de La Araucanía. Calificación desfavorable. Población de diseño (Adenda): 4.020 permanentes de invierno, 10.453 estables de verano y 37.629 flotantes de visita. Horizonte 2034.

  • Comité de Ministros, Acta 5/2024

    7 de junio de 2024. Acoge reclamo del titular, rechaza reclamos ciudadanos, retrotrae a antes del ICSARA complementario del 17/12/2019.

  • DS 90/2000, Tabla N° 3

    Límites máximos para descarga de residuos líquidos a cuerpos de agua lacustres. N 10 mg/l · P 2 mg/l · coliformes 1.000 NMP/100 ml.

Esta página traduce el expediente. No reemplaza los documentos oficiales del SEA. Población: RCA N° 20220900193, bases de cálculo de la Adenda, horizonte 2034 (4.020 invierno · 10.453 verano estable · 37.629 flotante). Cifras de nutrientes: DGA (EULA, 2017), línea base limnológica del EIA (Fisioaqua) y Tabla 3 del DS 90/2000, tal como las contrastan las observaciones ciudadanas de 2019. Estado 2024–2026 según Acta del Comité de Ministros y tramitación pública posterior.